0759-2628893、2628892
中共广东省委 广东省人民政府关于做好2023年周全推进墟落振兴重点事情的实验意见
为贯彻落实《中共中央 国务院关于做好2023年周全推进墟落振兴重点事情的意见》精神 ，，，，，， ，周全推进墟落振兴 ，，，，，， ，扎实推动县镇村高质量生长 ，，，，，， ，加速建设农业强省 ，，，，，， ，奋力誊写中国式现代化广东实践的“三农”新篇章 ，，，，，， ，现团结现实制订本实验意见。。。。。。。。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，，，，，， ，周全贯彻落实党的二十大精神 ，，，，，， ，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”事情的主要叙述和对广东系列主要讲话、主要指示精神 ，，，，，， ，坚持和增强党对“三农”事情的周全向导 ，，，，，， ，坚持农业农村优先生长 ，，，，，， ，坚持城乡融合生长 ，，，，，， ，强化科技立异和制度立异 ，，，，，， ，聚焦实验“百县千镇万村高质量生长工程” ，，，，，， ，聚力广东“三农”高质量生长 ，，，，，， ，牢牢守住确保粮食清静和避免规模性返贫等底线 ，，，，，， ，扎实推进墟落生长、墟落建设、墟落治理等事情 ，，，，，， ，重点支持一批县镇村开展墟落振兴树模建设 ，，，，，， ，加速建设农业强省 ，，，，，， ，建设宜居宜业和美墟落 ，，，，，， ，力争农民收入增速高于城镇住民、粤东粤西粤北地区农民收入增速高于全省平均水平 ，，，，，， ，一连缩小城乡住民收入差别 ，，，，，， ，加速把县镇村生长的短板转化为高质量生长的潜力板 ，，，，，， ，推动城乡区域协调生长向更高水平和更高质量迈进。。。。。。。。
二、抓好粮食和主要农产品稳产保供
�。。。。。。。。ㄒ唬┳ド钭ナ盗甘成�。。。。。。。。严酷落实粮食清静党政同责 ，，，，，， ，抓实粮食清静责任审核。。。。。。。。有序指导粮食适度规模谋划。。。。。。。。集成推广节本增效良种良法。。。。。。。。推进农作物多种轮作模式试点。。。。。。。。完善价钱、津贴、包管“三位一体”政策系统 ，，，，，， ，健全种粮收益包管机制。。。。。。。。落实农业支持�；；；； ；；；；ぶ贫�。。。。。。。。完善农业包管制度 ，，，，，， ，继续实验水稻莳植完全本钱包管试点 ，，，，，， ，探索推进高标准农田综合包管。。。。。。。。完善粮食生产支持政策 ，，，，，， ，探索产销区利益赔偿步伐。。。。。。。。
�。。。。。。。。ǘ┕菇ǘ嘣澄锕┯ο低�。。。。。。。。优化粮食等多元食物功效区结构。。。。。。。。严酷落实“菜篮子”市长认真制。。。。。。。。鼎力大举生长冬种农业和北运蔬菜工业 ，，，，，， ，深化粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设。。。。。。。。落实生猪产能调控机制 ，，，，，， ，稳固生猪基础产能。。。。。。。。加速培育生长油茶、竹、中药材等林业特色工业 ，，，，，， ，科学使用林地资源 ，，，，，， ，增进木本粮油和林下经济生长。。。。。。。。生长青贮饲料 ，，，，，， ，加速推进秸秆综合使用和秸秆饲料化。。。。。。。。制订增进农业微生物工业加速生长的政策步伐 ，，，，，， ，增强微生物资源综合开发使用。。。。。。。。培育一批食药用菌重点县、树模镇村 ，，，，，， ，推进粤北山区食用菌优势工业带建设。。。。。。。。鼎力大举培育功效性食物与营养保健相关产品工业。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄈ┰銮扛乇；；；； ；；；；な褂�。。。。。。。�？？ ？？ ？？？故邢氐澄驼乇；；；； ；；；；ぴ鹑沃粕蠛�。。。。。。。。严酷落实耕地占补平衡、“收支平衡”管理 ，，，，，， ，确保耕地数目总体稳固。。。。。。。。增强耕地动态监测 ，，，，，， ，全链条阻止违法用地。。。。。。。�？？ ？？ ？？？垢剌灿猛竟芸厥缘闶虑� ，，，，，， ，落实耕地使用优先序 ，，，，，， ，有序推进非粮品种上坡上山 ，，，，，， ，勉励使用“四荒”资源 ，，，，，， ，阻止与粮争地。。。。。。。�？？ ？？ ？？？瓜赜蚋刂柿科芳侗浠黄兰�。。。。。。。。继续实验县域撂荒耕地复耕复种奖补政策 ，，，，，， ，有序推进连片撂荒耕地复耕复种。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄋ模┥钊胧笛�“南粤良田”工程。。。。。。。。整区域谋划高标准农田建设。。。。。。。。以大规模连片农田为重点 ，，，，，， ，逐步把永世基本农田所有建成高标准农田。。。。。。。。增强农业结构调解管控 ，，，，，， ，避免永世基本农田“非粮化”。。。。。。。。启动小型农田水利补短板攻坚三年行动 ，，，，，， ，建设一批粮食生产急需的小型农田水利项目 ，，，，，， ，包管田头用水。。。。。。。。以增添浇灌面积为目的 ，，，，，， ，推动大中型灌区建设事情 ，，，，，， ，一连推进大中型灌区续建配套与现代化刷新工程建设。。。。。。。。启动堤防达标、大中型水闸除险加固三年攻坚行动 ，，，，，， ，推进中小河流治理、重点山洪沟防治、山洪灾难防治非工程步伐完善。。。。。。。。深入推进农业水价综合刷新。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄎ澹┥钊胧笛�“粤强种芯”工程。。。。。。。。增强特色优势品种研发。。。。。。。。扎实开展农业种质资源鉴评、�；；；； ；；；；び胧褂�。。。。。。。。高水平建设南繁科研育种基地和广州、深圳种业立异高地。。。。。。。。完善农业科技领域基础研究稳固支持机制。。。。。。。。完成农业种质资源普查使命。。。。。。。。
�。。。。。。。。┩贫┮狄沟闶忠展ス�。。。。。。。。完善省、市、县农业科技效果转化平台系统。。。。。。。。推动广州市从化区、汕尾市海丰县加速建设天下农业科技现代化先行县 ，，，，，， ，支持深圳市打造农业科技立异先行树模区 ，，，，，， ，支持河源市灯塔盆地创开国家农业高新手艺工业树模区。。。。。。。。加速适用农机研发推广。。。。。。。。落实农机购置与应用津贴政策 ，，，，，， ，探索与作业量挂钩的津贴方法。。。。。。。。增强农机装备研究院和工业园等建设。。。。。。。。深化拓展农业科研院所与地方科技合作。。。。。。。。健全科技效果转化机制 ，，，，，， ，完善农业手艺推广系统 ，，，，，， ，探索顺应新时代生长需要的手艺服务模式。。。。。。。。深入实验科技特派员制度 ，，，，，， ，支持开展“数字+轻骑兵”农业手艺推广专项行动。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄆ撸┩吵镒龊昧甘澈椭饕┎返骺�。。。。。。。。深入开展粮食节约行动 ，，，，，， ，推进粮食全链条节约减损。。。。。。。。分条理建设一批区域性粮食烘干中心。。。。。。。。增强仓容薄弱地区粮食仓储设施建设 ，，，，，， ，支持新建或刷新一批高标准粮仓 ，，，，，， ，推广绿色储粮手艺应用。。。。。。。。在粮食物流重点线路、主要节点 ，，，，，， ，支持新建或刷新一批粮食仓储物流和应急包管设施。。。。。。。。实现地方储备粮羁系信息化全笼罩 ，，，，，， ，强化粮食储备和购销领域羁系。。。。。。。。增强与粮食主产省产销储合作 ，，，，，， ，起劲稳妥推进农业对外合作。。。。。。。。完善粮食和主要农产品流通主干网络 ，，，，，， ，建设大型农产品物流枢纽及仓储中心 ，，，，，， ，健全粮食产地、中转地、销售地三级仓储系统。。。。。。。。增强农产品生意中心建设。。。。。。。。强化农资生产、储运调控 ，，，，，， ，完善提升供销农资农技服务网 ，，，，，， ，探索开展基本农资集中采购和零差价供应。。。。。。。。强化食物农产品和农业投入品质量清静羁系。。。。。。。。
�。。。。。。。。ò耍┨嵘┮悼梢涣つ芰�。。。。。。。。加速农业投入品减量增效手艺推广应用 ，，，，，， ，建设健全秸秆、农膜、农药包装放弃物、畜禽粪污等农业放弃物网络使用处置惩罚系统。。。。。。。�？？ ？？ ？？？古┮德躺は刃星团┳魑锫躺咧矢咝卸髂Ｏ亟ㄉ�。。。。。。。。强化农业防灾减灾能力建设。。。。。。。。增强县镇应急步队和农村应急管理基础能力建设 ，，，，，， ，推进雨窝点自动雨量（气象）站建设。。。。。。。。健全农业各行业领域羁系责任系统 ，，，，，， ，压实农业清静生产责任。。。。。。。。抓好非洲猪瘟、红火蚁、草地贪夜蛾等重大动植物疫病常态化防控。。。。。。。。提防和降低野生动物致害危害。。。。。。。。实验重大危害入侵物种防控攻坚行动 ，，，，，， ，增强“异宠”生意与放生规范管理。。。。。。。。
三、建设现代墟落工业系统
�。。。。。。。。ň牛┩贫欢ひ等诤仙�。。。。。。。。围绕“种养—加工—销售—服务”补链延链强链 ，，，，，， ，推进一二三工业融合生长。。。。。。。。实验现代设施农业提升行动 ，，，，，， ，打造一批现代设施农业树模区。。。。。。。�？？ ？？ ？？？古┎芳庸ひ堤嵘卸� ，，，，，， ，生长农产品初加工和精湛加工。。。。。。。。在岭南蔬果、水产、南药、茶叶、花卉等特色农产品主产区 ，，，，，， ，依托现代农业工业园生长农产品加工 ，，，，，， ，建设农产品加工树模基地。。。。。。。。增强预制菜等食物加工全工业链市场主体培育。。。。。。。。推进农产品产地冷藏保鲜设施建设 ，，，，，， ，完善海洋渔业配套冷链物流基础设施 ，，，，，， ，在农产品产地州里推广“田头（塘头）智慧小站”、“移动冷库+集配中心”等模式 ，，，，，， ，构建一体化农产品冷链物流网络 ，，，，，， ，推进供销冷链主干网县域全笼罩。。。。。。。。支持农垦冷藏保鲜库、冷链物流中心融入地方冷链物流网络。。。。。。。。实验农业高质量生长标准化树模项目 ，，，，，， ，建设现代农业全工业链标准化树模基地 ，，，，，， ，组织实验一批重点品种全程质量控制标准。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄊ┩贫ひ的芗短嵘�。。。。。。。。深入推进现代农业工业园、跨县集群建设。。。。。。。。支持农业龙头企业施展串联工业链上下游、优化资源设置作用 ，，，，，， ，牵头搭建大平台、实验大项目 ，，，，，， ，推动工业园区拓功效、扩规模、增效益。。。。。。。。提升特色化、专业化、集约化水平 ，，，，，， ，打造更多百亿元级、千亿元级现代农业工业集群。。。。。。。。加速建设现代农业与食物战略性支柱工业集群 ，，，，，， ，驻足10个千亿元级、5个百亿元级子集群 ，，，，，， ，起劲打造“现代种业”等若干重点链。。。。。。。。建设集群生长“企链群”传导机制 ，，，，，， ，支持处于工业链焦点职位、对优化资源设置和工业生态构建有影响力的链主企业实验重点环节大项目 ，，，，，， ，将链条延伸到镇村。。。。。。。。实验农业龙头企业培优工程 ，，，，，， ，支持企业强强团结、同业整合、吞并重组、挂牌上市 ，，，，，， ，培育一批年销售收入10亿元以上的标杆企业。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄊ唬┙ㄉ枰慌执Ｑ竽脸�。。。。。。。。坚持“疏近用远、生态生长” ，，，，，， ，培育壮大现代化海洋牧场全工业链和工业集群 ，，，，，， ，争创一批国家级海洋牧场树模区。。。。。。。。在市、县级领土空间总体妄想和海岸带综合�；；；； ；；；；び胧褂猛胫谐浞职芎Ｑ竽脸∩ば枨�。。。。。。。。优化养殖用海审批机制 ，，，，，， ，推动养殖用海市场化设置。。。。。。。。推进养殖工船建设 ，，，，，， ，支持具有优异避风条件和海水营养条件海域的沿海县率先建设一批海洋工业园和国家级现代化海洋牧场。。。。。。。�？？ ？？ ？？？苟嗥分趾Ｑ笤謇嗟妮埠屯乒� ，，，，，， ，打造碳汇渔业。。。。。。。�；；；； ；；；Ｆ鹁⒖瓜嘁松钤逗Ｑ澈途考庸さ男缕分盅蟹⒑凸ひ底� ，，，，，， ，建设一批现代化海洋牧场精湛加工工业园。。。。。。。。加速广州番禺、汕头南澳国家级沿海渔港经济区建设 ，，，，，， ，推动珠海洪湾国家级中心渔港评定。。。。。。。。一连推动淡水养殖转型升级 ，，，，，， ，推进百万亩池塘升级刷新。。。。。。。。增强人工鱼礁、人工鱼巢建设和沿海自然生物礁体养护。。。。。。。。推动古板渔业转型升级 ，，，，，， ，优化海洋空间生态 ，，，，，， ，推动岸线集约使用。。。。。。。。扩洪流产养殖包管包管规模。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄊ┥は执媛浞褚�。。。。。。。。支持生长一批县域商业建设行动树模县 ，，，，，， ，提档升级县域商业设施。。。。。。。。支持有条件的市县结构建设跨区域农产品商贸中心 ，，，，，， ，升级一批区域性农产品批零市场。。。。。。。�？？ ？？ ？？？古┟呈谐√嵘卸� ，，，，，， ，支持县镇推进一批农贸市场标准化、规范化、智慧化提升生长。。。。。。。。加速完善县镇村电子商务和快递物流配送系统 ，，，，，， ，建设一批县域集收罗配中心 ，，，，，， ，推动镇村客货邮整合生长 ，，，，，， ，鼎力大举生长配合配送、即时零售等新模式 ，，，，，， ，支持州里农产品冷链物流配送、加工物流中心建设。。。。。。。。鼎力大举生长餐饮购物、养老托幼、信息中介等现代墟落服务业。。。。。。。。一连开展智能汽车和绿色智能家电下乡。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄊ┡嘤媛湫乱堤�。。。。。。。。深化农产品“12221”市场系统建设 ，，，，，， ，实验“粤字号”农产品出口增进工程 ，，，，，， ，做实做强农产品跨境电商树模区 ，，，，，， ，推动名特优新农产品出口增点扩面。。。。。。。。实验农产品地理标记商标品牌培育工程 ，，，，，， ，支持县域组织开展品牌营销。。。。。。。。驻足城边、景边、海边、村边 ，，，，，， ，围绕干道、碧道、南粤古驿道 ，，，，，， ，鼎力大举生长新工业新业态。。。。。。。。深入实验文化工业赋能墟落振兴妄想 ，，，，，， ，支持县域加速培育文化新业态。。。。。。。。支持江门市开平赤坎华侨古镇文化工业赋能墟落振兴重点项目建设。。。。。。。。实验墟落休闲旅游精品工程 ，，，，，， ，推动墟落民宿提质生长 ，，，，，， ，开发推介重点区域墟落休闲旅游精品线路。。。。。。。。支持生长海洋、海岛旅游、森林旅游、森林康养和都会现代农业 ，，，，，， ，打造绿色水经济新业态。。。。。。。。
四、增进农民农村配合富足
�。。。。。。。。ㄊ模┏浞盅檎棺ふ虬镎蚍龃遄饔�。。。。。。。。优化组团帮扶机制和帮扶步队 ，，，，，， ，深化工业帮扶、消耗帮扶、就业帮扶 ，，，，，， ，实现对粤东粤西粤北地区45个县（市）帮扶协作全笼罩。。。。。。。。规范帮扶各方职责使命 ，，，，，， ，健全帮扶事情步队管理使用机制 ，，，，，， ，实验结对帮扶“双向赛马”考评。。。。。。。。勉励各地施展帮扶资金作用 ，，，，，， ，撬动金融和社会资金支持墟落振兴。。。。。。。。健全社会力量帮扶精准对接机制。。。。。。。。深入实验“千企帮千镇、万企兴万村”行动。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄊ澹┘峋鍪刈〔槐⒐婺Ｐ苑灯兜紫�。。。。。。。。一连关注脱贫户就业与收入情形 ，，，，，， ，精准识别监测工具 ，，，，，， ，抓紧抓好常态化监测帮扶。。。。。。。。分类调解优化行业帮扶政策 ，，，，，， ，拓宽脱贫户增收致富渠道。。。。。。。。健全分层分类的社会救助系统 ，，，，，， ，做好兜底包管。。。。。。。。研究过渡期后低收入生齿城乡一体化帮扶救助机制。。。。。。。。深入推进粤桂、粤黔协作。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄊ┛古┐逭寰媒ㄉ韫ゼ嵝卸�。。。。。。。。拓展新型农村整体经济生长途径 ，，，，，， ，将生长农村整体经济纳入抓下层党建述职评议内容。。。。。。。。支持有条件的村整体经济组织统筹村组两级整体资产资源 ，，，，，， ，设立公司法人 ，，，，，， ，开展谋划运动 ，，，，，， ，承接农村公共服务项目及种种中小项目建设。。。。。。。。支持在县域规模内开展村级结对共建 ，，，，，， ，生长“飞地”抱团项目。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄊ撸┰鼋┟窬鸵翟鍪�。。。。。。。。健全县镇村就业公共服务系统 ，，，，，， ，实验“万千农民素质提升行动” ，，，，，， ，完善墟落工匠培育机制。。。。。。。。深入实验“粤菜师傅”、“广东技工”、“南粤家政”三项工程。。。。。。。。增强农民工人为支付监测预警和联动羁系。。。。。。。。维护好超龄农民工就业权益。。。。。。。。完善无邪就业职员权益包管制度 ，，，，，， ，推进新业态就业农民工加入无邪就业失业包管。。。。。。。。做好农民工金融服务事情。。。。。。。。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈 ，，，，，， ，适当提高劳务酬金发放比例。。。。。。。。勉励农民工匠承接农村小型工程。。。。。。。。
五、推进宜居宜业和美墟落建设
�。。。。。。。。ㄊ耍┰銮啃媛渫虢ㄉ�。。。。。。。。团结实验“百县千镇万村高质量生长工程” ，，，，，， ，科学体例县级领土空间总体妄想。。。。。。。。统筹做好墟落结构妄想 ，，，，，， ，明确集聚提升、城郊融合、特色�；；；； ；；；；ぁ峒页凡⒌刃媛淅嘈� ，，，，，， ，合理确定村域内领土空间要素安排和建设界线。。。。。。。。精准做好墟落建设妄想 ，，，，，， ，将墟落妄想纳入村级议事协商目录 ，，，，，， ，墟落妄想制订实验必需听取下层党组织和宽大农民群众意见 ，，，，，， ，推进墟落名堂风貌融入乡风乡韵乡愁。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄊ牛┩平┓克⑿潞头缑蔡嵘�。。。。。。。。聚焦农村基本具备现代生涯条件的目的 ，，，，，， ，团结现实补短板强弱项 ，，，，，， ，扎实实验墟落建设行动 ，，，，，， ，统筹改善农村生爆发涯条件。。。。。。。�？？ ？？ ？？？蒲ё龊门┓糠缑餐� ，，，，，， ，完善村容风貌管控机制 ，，，，，， ，落实镇级主体责任 ，，，，，， ，分类分级制订农房设计和墟落风貌提升事情指引。。。。。。。。使用房地一体宅基地地籍视察效果 ，，，，，， ，周全摸清县域农房刷新底数。。。。。。。。增强宅基地和农房建设审批管理 ，，，，，， ，严酷“拆旧建新”、“一户一宅” ，，，，，， ，落实带图审批、按图验收。。。。。。。。推行墟落建设工匠、村民建房协管员制度。。。。。。。。建设农房清静隐患全历程羁系制度。。。。。。。。在每个地级以上市遴选一个县（市、区）开展农房建设试点树模。。。。。。。。有序开展墟落微刷新精提升 ，，，，，， ，梯次推进墟落振兴树模带建设。。。。。。。。实验古板墟落集中连片�；；；； ；；；；な褂檬髂� ，，，，，， ，开工打造6个省级历史文化�；；；； ；；；；せ罨髂Ｏ钅�。。。。。。。。深入实验城乡一体绿美提升行动。。。。。。。。增强古树名木�；；；； ；；；；じ醋� ，，，，，， ，推进古树公园建设。。。。。。。。
�。。。。。。。。ǘ┲苋嵘┐迦司忧樾沃柿�。。。。。。。。镇村一体一连开展清洁行动。。。。。。。。一连抓好农村茅厕问题摸排整改 ，，，，，， ，健全农村茅厕管护长效机制。。。。。。。。因地制宜选择切合农村现实的生涯污水治理手艺 ，，，，，， ，分类梯次推进农村生涯污水治理。。。。。。。。推动农村生涯垃圾源头分类减量和资源化使用 ，，，，，， ，启动100个州里生涯垃圾中转站刷新升级 ，，，，，， ，支持各地建设健全墟落生涯垃圾收运处置惩罚收费制度。。。。。。。�？？ ？？ ？？？观渍蛉司忧樾纹分侍嵘卸�。。。。。。。。一连推进镇村“三线”整治。。。。。。。。务实稳妥推进万里碧道建设。。。。。。。。
�。。。。。。。。ǘ唬┦笛榛∩枋┩ù迦牖П忝窭裉嵘こ�。。。。。。。。统筹推进“四好农村路”建设攻坚事情 ，，，，，， ，加速农村公路提档升级 ，，，，，， ，推动具备条件的行政村普及双车道公路。。。。。。。。周全实验农村供水“三同五化”刷新提升事情 ，，，，，， ，推进城乡供水一体化和农村供水规�；；；； ；；；；�。。。。。。。。推进农村电网牢靠提升 ，，，，，， ，生长农村可再生能源。。。。。。。。团结农民群众现实需要 ，，，，，， ，“一村一策”补齐村内蹊径、消防、照明、停车场、文化体育运动场合等短板。。。。。。。。鼎力大举推进数字墟落建设 ，，，，，， ，深入实验数字墟落生长行动。。。。。。。。推选行政村（社区）防灾减灾救灾能力建设。。。。。。。。以县为单位建设墟落公共基础设施管护清单。。。。。。。。
�。。。。。。。。ǘ┨嵘竟卜衲芰�。。。。。。。。推动基本公共服务资源下沉 ，，，，，， ，着力增强薄弱环节。。。。。。。。优化县镇村教育资源设置 ，，，，，， ，推进粤东粤西粤北地区13个基础教育高质量生长实验区构建65个以上教育配合体 ，，，，，， ，农村义务教育标准化学校笼罩率抵达100%。。。。。。。。生长细密型医疗卫生配合体 ，，，，，， ，基本实现县域医疗卫生配合体内检查磨练效果互认共享。。。。。。。。推进下层医疗卫生气构医务职员“县招县管镇用” ，，，，，， ，实验“万名医师下乡”妄想。。。。。。。。增强镇村两级医疗卫生服务能力建设 ，，，，，， ，统筹解决墟落医生待遇包管问题。。。。。。。。增强县镇村熏染病防控和应急处置惩罚能力建设 ，，，，，， ，做好农村疫情防控事情。。。。。。。。优化社会救助制度 ，，，，，， ，确保切合条件的难题群众“应保尽保”。。。。。。。。推进实验城乡居保“镇村通”工程、兜底民生服务社会事情双百工程和村级综合服务设施提升工程。。。。。。。。健全县镇村衔接的三级养老服务网络 ，，，，，， ，因地制宜生长养老服务 ，，，，，， ，推进州里综合养老服务中心建设。。。。。。。。增强对农村留守儿童和妇女、特殊难题晚年人、残疾人的关爱服务。。。。。。。。普遍开展墟落全民健身赛事运动。。。。。。。。
六、健全党组织向导的墟落治理系统
�。。。。。。。。ǘ┨嵘媛渲卫硇�。。。。。。。。健全党组织向导的村民自治机制 ，，，，，， ，完善议事协商制度 ，，，，，， ，周全落实“四议两果真”。。。。。。。。一连推进墟落治理树模村镇和民主法治树模村（社区）联创联建。。。。。。。。制订县域村级小微权力清单。。。。。。。。推动治理资源和服务重心下沉 ，，，，，， ，增强村级党群服务中心建设 ，，，，，， ，打造一门式打点、一站式服务、线上线下团结的村级综合服务平台。。。。。。。。推进镇村网格化管理 ，，，，，， ，因地制宜推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等治理方法。。。。。。。。增强镇村法治教育和“执法明确人”培训 ，，，，，， ，开展面向农村家庭的普法主题实践运动 ，，，，，， ，培育农村学法用法树模户。。。。。。。。坚持和生长新时代“枫桥履历” ，，，，，， ，完善农村社会矛盾纠纷多元调解化解机制 ，，，，，， ，凭证“一村一辅警”配备辅警或警务助理 ，，，，，， ，强化墟落治安提防事情。。。。。。。。依托治安联防队、保安员等力量 ，，，，，， ，推动重点单位组建最小应急单位。。。。。。。。依法攻击冒充侵权、村霸、恶霸和农村赌博、损害农村妇女儿童权益等违法犯法行为 ，，，，，， ，打造平安墟落、法治墟落。。。。。。。。
�。。。。。。。。ǘ模┰銮颗┐寰裎拿鹘ㄉ�。。。。。。。。实验农村新时代文明实践工程 ，，，，，， ，推动社会主义焦点价值观融入墟落 ，，，，，， ，提振农民精气神。。。。。。。。深化农村群众性精神文明建设 ，，，，，， ，支持镇村自办群众性文化运动。。。。。。。。扎实推进新时代文明实践中心（所、站）三级全笼罩达标建设 ，，，，，， ，普遍开展育民惠民润民文明实践运动。。。。。。。。常态化开展农民丰收节运动。。。。。。。。扎实开展乡风文明建设行动。。。。。。。。实验下层公共文化服务设施质量提升工程 ，，，，，， ，落实县级文化馆图书馆总分馆制。。。。。。。。深入实验农耕文化传承�；；；； ；；；；すこ� ，，，，，， ，支持有条件的墟落建设村史馆 ，，，，，， ，修编村史、村志 ，，，，，， ，开展村情教育。。。。。。。。
�。。。。。。。。ǘ澹┥钊胪平品缫姿�。。。。。。。。充分验展村规民约在移风易俗中的约束性作用。。。。。。。。扎实开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理。。。。。。。。深入推进农村丧葬习俗刷新。。。。。。。。
七、深化农村综合刷新
�。。。。。。。。ǘ┥罨┐逋恋刂贫人⑿�。。。。。。。。既稳又活推进“三块地”刷新 ，，，，，， ，落实第二轮土地承包期再延伸30年政策。。。。。。。。指导土地谋划权有序流转 ，，，，，， ，增强土地谋划权物权�；；；； ；；；；� ，，，，，， ，探索以股份合作、土地托管、连片流转等模式放活谋划权。。。。。。。。稳慎推进农村宅基地制度刷新试点 ，，，，，， ，加速房地一体宅基地确权挂号颁证 ，，，，，， ，切实规范管理。。。。。。。。探索宅基地“三权分置”有用实现形式 ，，，，，， ，推动盘活闲置宅基地和闲置农房。。。。。。。。深化农村整体谋划性建设用地入市试点 ，，，，，， ，完善土地增值收益分派机制。。。。。。。�；；；； ；；；Ｆ鹁⒏纯雅袒畲媪空褰ㄉ栌玫� ，，，，，， ，优先包管墟落基础设施、公共服务空间和工业用地需求 ，，，，，， ，完善墟落振兴用地政策 ，，，，，， ，推进点状供地。。。。。。。。推进全域土地综合整治 ，，，，，， ，实验农用地整理、建设用地整理和墟落生态�；；；； ；；；；ば薷� ，，，，，， ，优化生产、生涯、生态空间名堂。。。。。。。。设立省市联动用地指标池 ，，，，，， ，对“百县千镇万村高质量生长工程”中切合条件的基础设施项目、民生设施项目和工业项目 ，，，，，， ，所需用地指标由省指标包管 ，，，，，， ，其他项目由市指标优先包管。。。。。。。。
�。。。。。。。。ǘ撸┥罨滦团┮的被低乘⑿�。。。。。。。。培育家庭农场、农民合作社、整体经济组织、农业龙头企业等多条理市场主体。。。。。。。�？？ ？？ ？？？剐滦团┮的被魈逄嵘卸� ，，，，，， ，勉励开办农家乐、墟落民宿等创业创收项目 ，，，，，， ，支持家庭农场组建农民合作社、合作社凭证生长需要办企业 ，，，，，， ，发动小农户合作谋划、配合增收。。。。。。。。实验农业社会化服务促举行动 ，，，，，， ，统筹整合助农服务平台和资源 ，，，，，， ，建设县镇村综合性现代农业服务中心 ，，，，，， ，增进农业节本增效、提质增效、营销增效。。。。。。。。加速培育生产托管服务组织等社会化服务主体。。。。。。。。勉励农业企业向现代农业服务商转型 ，，，，，， ，增强农业全工业链综合服务能力。。。。。。。。完善新型农业谋划主体与小农户的利益联络机制 ，，，，，， ，增进小农户与现代农业生长有机衔接。。。。。。。。实验邮政服务发动小农户工程。。。。。。。。
�。。。。。。。。ǘ耍┥罨┐逭宀ㄖ贫人⑿�。。。。。。。。做好农村整体资源资产的权力分置和权能完善。。。。。。。。健全农村整体资产羁系系统 ，，，，，， ，推动农村产权有序流转 ，，，，，， ，盘活农村闲置资源。。。。。。。。推动整体经济组织用好特殊法人身份 ，，，，，， ，健全农民在配合谋划中共享收益的体制机制。。。。。。。。深化整体林权制度刷新。。。。。。。。深入实验供销社联农扩面五项工程 ，，，，，， ，深化供销社综合刷新 ，，，，，， ，开展生产、供销、信用综合合作试点 ，，，，，， ，构建面向小农户的公共型农业社会化服务系统。。。。。。。。建设进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度 ，，，，，， ，推广“三权到人（户）、权随人（户）走”做法 ，，，，，， ，包管进城落户农民正当土地权益和整体收益分派权益。。。。。。。。深入推进农村综合刷新试点树模。。。。。。。。稳步推进珠三角“村改居”社区综合配套刷新。。。。。。。。
�。。。。。。。。ǘ牛┙∪┮蹬┐宥嘣度牖�。。。。。。。。把农业农村作为一样平常公共预算优先包管领域 ，，，，，， ，完善涉农资金统筹整合长效机制。。。。。。。。土地出让收益用于农业农村比例不低于35%。。。。。。。。勉励切合条件的农业农村项目申报专项债券。。。。。。。。统筹地方新增债券用于县镇村建设。。。。。。。。支持以市场化方法设立墟落振兴基金。。。。。。。。完善社会资源投资农业农村指引 ，，，，，， ，增强资源下乡全历程羁系。。。。。。。。健全社会资源通过流转取得土地谋划权的资格审查、项目审核和危害提防制度。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄈ┥罨┐褰鹑谒⑿�。。。。。。。。一连推进金融下乡、金融助农 ，，，，，， ，鼎力大举生长普惠金融、绿色金融、社区金融。。。。。。。。施展省金融支农增进会作用 ，，，，，， ，拓宽金融支农领域。。。。。。。。实验省墟落振兴融资危害赔偿资金 ，，，，，， ，突出“扶小扶弱”导向 ，，，，，， ，支持涉农谋划主体信贷需求。。。。。。。。健全政府投资与金融、社会投入联念头制 ，，，，，， ，勉励将切合条件的项目打捆打包按划定由市场主体实验。。。。。。。。推动金融机构强化支农优惠政策落实 ，，，，，， ，增添墟落振兴领域贷款投放 ，，，，，， ，重点包管粮食清静信贷资金需求。。。。。。。。推广“粤供易贷”等供应链融资模式。。。。。。。。增强农村信用系统建设 ，，，，，， ，开展信用村、信用镇建设。。。。。。。。增强农村支付情形建设 ，，，，，， ，推进下层移动支付应用州里全笼罩。。。。。。。。统筹推进农村金融机构刷新与化险事情。。。。。。。。
八、坚持和增强党对“三农”事情的周全向导
�。。。。。。。。ㄈ唬┞涫滴寮妒榧亲バ媛湔裥嗽鹑�。。。。。。。。健全党委统一直导、政府认真、党委农村事情部分统筹协调的农村事情向导体制。。。。。。。。深入落实墟落振兴责任制 ，，，，，， ，压实市县镇村党组织书记抓墟落振兴责任。。。。。。。。规范各级党的农村事情机构设置。。。。。。。。实验省市县三级使命清单管理 ，，，，，， ，以县为单位建设墟落建设项目库。。。。。。。。完善墟落振兴审核步伐 ，，，，，， ，分类差别化推进墟落振兴。。。。。。。。增强墟落振兴统计监测。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄈ┥钊肟棺サ辰ù傩媛湔裥耸髂＝ㄉ�。。。。。。。。强化大抓下层的鲜明导向 ，，，，，， ，着力增强村党组织政治功效、组织功效 ，，，，，， ，增强作风建设。。。。。。。。扎实开展抓党建促墟落振兴树模县建设事情 ，，，，，， ，推广汕尾等地党建引领下层治理促墟落振兴履历做法。。。。。。。。健全村党组织向导的村级组织系统 ，，，，，， ，常态化整理软弱涣散农村下层党组织。。。。。。。。深入实验“头雁”工程和南粤党员先锋工程 ，，，，，， ，增强村党组织书记步队建设 ，，，，，， ，周全提升镇村向导班子抓墟落振兴能力。。。。。。。。增强党政向导干部特殊是分担“三农”事情的向导干部培训。。。。。。。。落实县级向导班子成员包乡走村、州里向导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。。。。。。。。施展驻村第一书记作用 ，，，，，， ，强化驻镇帮镇扶村事情队联动。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄈ┩贫种秩瞬湃胂叵孪�。。。。。。。。实验新一轮人才下乡行动 ，，，，，， ，有序指导大学结业生到乡、强人回乡、农民工返乡、企业家入乡。。。。。。。。完善都会专业手艺职员入县下乡激励机制 ，，，，，， ，指导都会专业手艺职员入乡兼职兼薪和离岗创业 ，，，，，， ，对恒久服务墟落的在职务提升、职称评定方面予以适当倾斜。。。。。。。。支持科研院校深化院地（企）合作 ，，，，，， ，推感人才下沉服务墟落。。。。。。。。施展墟落振兴人才驿站作用。。。。。。。。增强返乡创业孵化基地等种种返乡入乡创业载体建设 ，，，，，， ，为返乡入乡创业职员提供低本钱、全要素、便当化的创业服务。。。。。。。。实验墟落振兴巾帼行动、青年人才开刊行动和科技事情者“上山下乡”行动。。。。。。。。施展专家智库作用 ，，，，，， ，普遍凝聚智慧力量。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄈ模┳吆萌褐邗杈�。。。。。。。。健全自下而上、农民加入的墟落建设实验机制 ，，，，，， ，勉励各地以“以奖代补”、“以工代赈”等方法推进墟落建设 ，，，，，， ，强化农民主体作用。。。。。。。。大兴视察研究之风 ，，，，，， ，发动各级党员向导干部深入下层 ，，，，，， ，为宽大农民群众、墟落企业办实事、解难题。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄈ澹┥钊胪平苋友现蔚诚蛳虏阊由�。。。。。。。。完善下层监视机制 ，，，，，， ，增进下层纪检监察组织和村务监视委员会有用衔接 ，，，，，， ，流通群众监视渠道 ，，，，，， ，强化对村干部全方位管理和经常性监视 ，，，，，， ，以有力有用监视增进墟落治理。。。。。。。�？？ ？？ ？？？剐媛湔裥肆煊虿徽绾兔永梦侍庾ㄏ钫� ，，，，，， ，坚决惩办种种损害群众利益的违纪违法行为。。。。。。。。
�。。。。。。。。ㄈ┰銮慷孕媛湔裥司鲆榘才怕湔嫦嘈蔚募嗍蛹觳�。。。。。。。。纪检监察机关开展监视执纪问责 ，，，，，， ，推动落实墟落振兴责任制 ，，，，，， ，将墟落振兴战略落真相形纳入巡视巡察、派驻监视重点 ，，，，，， ，着力纠治形式主义、权要主义问题。。。。。。。。生长刷新、财务、农业农村、审计等部分凭证各自职责 ，，，，，， ，增强对墟落振兴政策落实、资金使用和项目实验等举行监视。。。。。。。。
（泉源：广东省农业农村厅网站）
